Стартовали обсуждения проекта поправок к проекту Федерального закона № 714996-6 «О внесении изменений в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации», внесенному Правительством РФ и принятому Государственной Думой в первом чтении 18 марта 2015 г. Разработанным Министерством строительства документом, в частности, предлагается ввести субсидиарную ответственность для строительных СРО. Документ, обсуждения которого продлятся до 6 июня 2015 года, опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов.
Субсидиарную ответственность планируется возложить на:
– СРО в пределах средств компенсационного фонда в случае, если лицо, осуществляющее строительство, на момент заключения указанного контракта являлось членом саморегулируемой организации;
– соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра в пределах средств компенсационного фонда этой СРО, зачисленных на счет такого Нацобъединения.
В число основных целей саморегулируемых организаций предлагается включить обеспечение исполнения членами строительных СРО обязательств по договорам, предметом которых является выполнение инженерных изысканий, осуществление архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, заключенным в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регламентирующими правила закупки. В этих целях Минстрой планирует обязать СРО осуществлять контроль за исполнением своими членами данных обязательств.
Внести поправки авторы предлагают и в статью Градкодекса о компенсационных фондах, а именно, что саморегулируемая организация в пределах средств компфондов несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, а также субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам.
Также в статью о компфонде по плану Минстроя будет добавлена часть следующего содержания:
«Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации размещаются на специальном счете, открытом в кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями открытия и закрытия такого счета, установленными Правительством Российской Федерации. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в части 3 настоящей статьи. Договор специального счета является бессрочным».
Совет Национального объединения саморегулируемых организаций будет принимать решение о выплатах в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО в том случае, если ее сведения были исключены из госреестра, а средства компенсационного фонда зачислены на счет Нацобъединения.
