1 февраля 2022 года на площадке МВК «Новосибирск Экспоцентр» в рамках «Сибирской строительной недели» прошло совещание экспертов Российского Союза строителей, Национального объединения строителей и Национального объединения изыскателей и проектировщиков со строительным сообществом Новосибирской области, руководителями Союзов строителей, Представительств РСС и СРО Сибири.
Модераторами выступили вице-президенты РСС Анвар Шамузафаров и Николай Глушков, заместители исполнительного директора РСС Андрей Кошель и Константин Кижель, вице-президент НОСТРОЙ, член Совета РСС Антон Мороз.
Николай Глушков представил профессионально-общественную аккредитацию, как инструмент повышения качества профессионального образования в строительной отрасли.
Представитель Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин) рассказал о создании научно-исследовательского института по проблемам архитектуры, строительства и ЖКХ территорий Сибири и Дальнего Востока на базе НГАСУ.
Антон Мороз в своём выступлении обратил внимание на высокие показатели по неисполнению контрактов в сфере строительства, которых только в 2020 году было расторгнуто 15% или 29,6 тысяч, что в денежном эквиваленте составило более 313 млрд рублей. А объем недостроя на сегодняшний день, по его словам, накопительным итогом составляет 3,9 трлн.рублей - это 63,9 тысяч объектов капстроительства. Мороз пояснил, что причина этой проблемы кроется в отсутствии действенных инструментов, позволяющих оценить потенциального исполнителя на стадии проведения конкурентной процедуры.
«По сути, любая компания, имеющая опыт работы 3-5 лет и назначившая самую низкую цену, может стать исполнителем госзаказа. Несмотря на положения 44-ФЗ, оценка квалификации подрядчика не оценивается», - констатировал он.
Ещё одна проблема связана с низкими показателями прозрачности деятельности строительных организаций и отсутствием стимулов по «обелению» компаний. Причина тому - сверхвысокие издержки подрядных организаций при исполнении госзаказа.
В связи с этим в национальном объединении задумались над таким инструментом повышения доступности госзаказа для субъектов МСП и повышения гарантий исполнения контракта для заказчиков, как оценка рейтинга деловой репутации подрядной организации.
Мороз акцентировал внимание на том, что целью применения рейтингования является выбор наилучшего подрядчика по договору строительного подряда, а также исполнителя по договору на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика, а присвоение самого рейтинга для подрядных организаций осуществляется совершенно бесплатно.
Сам же рейтинг будет формироваться на основе открытых данных государственных информационных систем и систем СРО по соответствующей методике, а его применение позволит внедрять дополнительные преференции для подрядных организаций с высоким рейтингом: сокращение количества проверок, льготные условия страхования и кредитования.
Презентуя собравшимся разработанный НОСТРОЙ пилот программного продукта «Рейтинг подрядной организации», Антон Мороз сообщил, что сегодня ведется работа по реализации пилотных проектов в ряде регионов России.
«Параллельно механизм был рассмотрен рабочей группой Агентства стратегических инициатив (АСИ) и включён в перечень цифровых продуктов, которые в ближайшее время будут представлены Наблюдательному совету АСИ. Мы в НОСТРОЙ рассчитываем, что в дальнейшем эти продукты будут представлены курирующему агентство помощнику Президента РФ Максиму Орешкину и включены в «дорожную карту» реализации механизма отраслевой поддержки АСИ», - заявил Мороз.
По его словам, проведенные тестовые работы уже показали реальную эффективность использования механизма. Кроме того, в нацобъединении считают, что в результате реализации этого подхода в госзаказе существенно сократится доля расторгнутых контрактов и повысится уровень прозрачности деятельности строительных организаций, снизится необходимость хеджирования рисков - что существенно сократит затраты строительных компаний, будет создан дополнительный инструмент мотивации «обеления» для строительных организаций, а также простимулируется ответственная деятельность компаний и специалистов, когда акцент при взаимодействии с заказчиком будет установлен на качестве результатов работ и репутации подрядчика.
Поэтому Антон Мороз заявил о важности предоставления НОСТРОЙ доступа к полным данным (закрытой части) ряда информационных систем - ЕИС в сфере закупок, ИС ФНС России, ФГИС «Единый реестр проверок», Банк данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, ГИСОГД (включая АИС «Стройконтроль», ТОР КНД), ЕИС ЖС. А для формирования полного объема нормативного регулирования механизма рейтингования и его использования, считает Мороз, нужно совместно с Минстроем России, Минфином России и Федеральным казначейством разработать и исполнить план мероприятий «дорожную карту» по внесению необходимых изменений в Градкодекс и постановления Правительства РФ №1085 и №99, а также утвердить методику расчета нестоимостных показателей.
Член Правления РСС Сергей Анпилов рассказал о применении современных технологий в строительстве, например, таких, как монолитное домостроение и несъёмная опалубка для сталежелезобетонных перекрытий.
О качестве стройматериалов в Сибирском федеральном округе поведал директор по взаимодействию с органами власти и общественностью TDM ELECTRIC Дмитрий Зорин, представив результаты мониторинга кабельно-проводниковой продукции. Также отдельно он рассказал о деятельности Ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» (НОПСМ), включающей в себя около полусотни ведущих российских компаний, куда входят заводы-изготовители, девелоперы, отраслевые союзы и объединения.
Руководитель Новосибирского филиала САО «ВСК» Марина Марченко рассказала о комплексной работе страховой компании с заказчиками и подрядчиками в жилищном и административном секторе, и назвала основные страховые риски.
Представитель ЗАО «ПРОФАЙН РУС» презентовал собравшимся архитектуру открытых пространств, альбом технических решений на базе системы Kommerling, а также окна – фурнитуру KBE.
Продукцию «Грундфос» презентовал Директор департамента промышленного оборудования Сергей Захаров. Концерн производит насосы, электродвигатели и контроллеры.
Руководитель лаборатории бизнеса ООО «ПЕРИ» Андрей Яров представил цифровые решения для строительства, отразив в своей презентации реализованные компанией проекты, которые уже принесли реальную пользу.
Продукцию «КНАУФ» презентовал руководитель Новосибирского отделения Восточной сбытовой дирекции Андрей Захаренко.
Практические аспекты применения цифровых технологий в современном строительстве осветил Председатель Комитета РСС по цифровизации в области строительства и проектирования Тимофей Татаринов.
Председатель комитета РСС по малоэтажному строительству Константин Пороцкий выступил с докладом на тему «Проектное финансирование и ипотека в проекте комплексного развития территорий ИЖС с применением технологии индустриального домостроения» и осветил опыт реализации проекта «Омакульма» в Ленинградской области».
Актуальные вопросы ведения информационной модели объекта на стадии строительства поднял заместитель председателя комитета РСС по техническому регулированию и экспертизе, генеральный директор ООО Горстройпроект-2 Сергей Журавлёв.
На вопрос о том, что тормозит реформу российского технического регулирования в строительстве, ответила руководитель ПК «Окна и двери» ТК 465 Татьяна Власова.
