23 марта 2022 года в Петербурге состоялось совместное совещание представителей НОСТРОЙ и НОПРИЗ при участии представителей органов государственной власти на тему «Цифровая трансформация проектной и строительной отрасли».
Модераторами выступили председатель Комитета цифрового развития, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин и вице-президент СПб ТПП, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. В состав президиума также вошли начальник службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев, президент НОПРИЗ Михаил Посохин, Координатор НОСТРОЙ по г. Санкт-Петербургу Александр Вахмистров.
От Ассоциации участие в мероприятии также принял директор Владимир Быков.
В своём приветствии Михаил Посохин отметил, что знаковым фактором является проведение конференции совместно с НОСТРОЙ, поскольку, считает он, сам процесс цифровизации становится бессмысленным, есть не объединить проектирование, изыскания и строительство в единое целое.
«Наши возможности в «цифре» дают возможность контролировать все процессы и показывать действительно основательность всего того, что мы делаем».
Владимир Болдырев от себя подчеркнул, что на сегодняшний день органы исполнительной власти Петербурга создают тренд и задают темп цифровизации для всех участников строительного рынка.
В рамках своего доклада он представил собравшимся Единую систему строительного комплекса (ГИС ЕССК), рассказав подробно о её функционале. Так, система предоставляет для заявителей и ИОГВ единый ресурс обмена информацией, где пользователь, через региональный портал госуслуг может подать запрос на предоставление услуги, процедуры или информации строительной сферы централизованно, в электронном виде, а затем отследить ход выполнения запроса в личном кабинете на портале. Также глава ведомства рассказал и о других инструментах взаимодействия Госстройнадзора Петербурга со строителями и проектировщиками по обмену данными в рамках использования цифровой информационной модели, а в заключение акцентировал внимание на готовности перехода строительной отрасли на отечественное программное обеспечение.
«В настоящий момент большинство функциональных задач может быть решено с использованием исключительно отечественного программного обеспечения. Безусловно, что-то предстоит доработать, к чему-то предстоит привыкнуть проектировщикам. Но с учётом сегодняшних реалий, на мой взгляд, это нормальный процесс, к которому мы готовы».
В свою очередь Антон Мороз передал приветствие он главы НОСТРОЙ Антона Глушкова и отметил высокую значимость опыта Петербурга по цифровизации не только для всей системы саморегулирования, но и проектно-изыскательской отрасли.
«В городе все эти процессы развиваются достаточно давно, очень много положительных кейсов, и конечно же, хотелось бы, чтобы они тиражировались и применялись на территории всей нашей страны».
О влиянии гражданского общества на развитие строительной отрасли и ЖКХ России рассказал вице-президент Российского союза строителей (РСС), вице-президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров. В своём докладе он затронул вопросы совершенствования строительного надзора и контроля с учётом использования информационного моделирования, озвучил основные направления развития системы технического регулирования. Отдельную благодарность Шамузафаров выразил НОСТРОЙ за подготовленный ГОСТ «Документация исполнительная. Оформление и ведение исполнительной документации в электроном виде», который, в случае его принятия, будет обеспечивать контакт строительной площадки с надзорными органами и контрольными органами саморегулируемых организаций. Он добавил при этом, что замглавы Минстроя России Сергей Музыченко очень положительно оценил данный документ. Кроме того, спикер отметил и достижение главы НОСТРОЙ Антона Глушкова, касающееся появления и продления такой весомой меры поддержке отрасли, как выдача займов из компфондов СРО.
Александр Гримитлин познакомил участников с организацией методической работы по замещению в проектах материалов и оборудования, выпуск или поставка которых прекращены в РФ. Здесь он также поддержал анонсированную Антоном Глушковым инициативу НОСТРОЙ по созданию каталога строительных материалов для их возможной замены в условиях санкций, и выразил готовность к сотрудничеству.
Вопросы внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ) для трансформации строительной отрасли осветил Антон Мороз.
Прежде, чем начать свой доклад, он напомнил, что основная общая задача сейчас - донести до коллег, что цифровизация - это объективная реальность и один из основных элементов администрирования строительной отрасли.
В связи с этим одной из главных задач на текущем этапе в нацобъединении видят обеспечение строителей необходимыми инструментами и методической помощью для применения этих технологий.
«Как и все новые процессы, ТИМ должны пройти «обкатку» в отрасли, и когда уже будет достигнуто понимание ошибок и недочетов на практике, процесс перехода на ТИМ пойдет гораздо лучше», - с оптимизмом заявил он.
Посвящая участников в нормативные правовые основы применения ТИМ, Мороз рассказал, что согласно Постановлению №1431 строительная информационная модель должна включать следующие данные:
- реквизиты разрешения на строительство;
- документы и материал, которые входят в состав Исполнительной документации;
- сведения о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- сведения из журналов работ (общий и специальные);
- документацию для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
«Наши коллеги, изыскатели и проектировщики, уже начинают апробацию на своих этапах, и наша задача к 2023 году обеспечить для строителей возможность без каких-либо сложностей внедрить ТИМ», - заявил докладчик.
Далее Антон Мороз предложил рассмотреть подробнее на примере строительного контроля, какие процессы можно цифровизировать.
Так, ведение ТИМ модели стройконтроля предполагает наполнение информационной модели данными по результатам проведения стройконтроля, формирование плана проверок проверяемого лица путем интеграции с ГИС строительного надзора, обязательное использование электронных чек-листов,
составление электронного акта по результатам проведенной проверки – подписывается при помощи ЭЦП, выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений. То же самое относится к записям в журнале учета проверок проверяемого лица и к синхронизации с общим журналом выполненных работ.
Главная задача этих мероприятий, по словам спикера, в том, чтобы сократить временные затраты и иметь возможность дистанционно отслеживать ход работ из любой точки, без непосредственного присутствия на строительной площадке, а также наполнить и хранить данные в информационной модели для комплектации исполнительной документации.
А вот переходя к преимуществам, которые даст электронное ведение исполнительной документации (ИД), Мороз назвал такие из них, как взаимодействие всех участников строительства в единой системе, подписание документации посредством ЭЦП, сокращение бумажного документооборота, удаленный мониторинг за всеми объектами строительства и осуществление своевременного контроля, взаимодействие с контрольно-надзорными органами, оповещение о проведении необходимых мероприятий службы эксплуатации, доступ к документации из любой точки мира 24/7.
Во второй части своего доклада Антон Мороз подробнее рассказал о начатой в начале прошлого года НОСТРОЙ и СРО ССК УРСИБ совместной разработке национального стандарта ГОСТ Р «Документация исполнительная. Оформление и ведение исполнительной документации в электронном виде» на базе Технического комитета 465 «Строительство». Он объяснил, что необходимость появления такого документа была обусловлена отсутствием на сегодняшний день в России практики ведения исполнительной документации в электронном виде и передачи ее в органы государственного строительного надзора.
В частности, документ содержит требования к порядку и процессу ведения исполнительной документации в электронном виде, в том числе и к взаимодействию участников строительства в части её подписания и дальнейшей передачи в эксплуатирующую организацию.
Мороз сообщил, что первая редакция проекта стандарта уже прошла публичное обсуждение, в результате чего были получены и отработаны порядка 500 замечаний от профсообщества, и добавил, что на данный момент окончательная редакция проекта стандарта направлена в ТК 465 для дальнейших процедур нормоконтроля и утверждения.
Ещё один презентованный докладчиком сервис, разработку которого ведёт НОСТРОЙ - «Электронный инспектор по охране труда». Он представляет собой единую систему реализации охраны труда в строительной организации и объединяет в себе электронный документооборот, базу нормативных актов, систему контроля за реализацией мероприятий по охране труда и систему контроля соблюдения требований охраны труда непосредственно на объектах строительства.
Антон Мороз пояснил, что сейчас используется веб-сервис «ЭИОТ v 1.0», разработанный в качестве пилотного проекта, однако инициирована разработка «ЭИОТ v 2.0», которому предстоит реализовать уже весь указанный потенциал.
«ЭИОТ второй версии будет значительно отличаться от первой. Если вкратце – это наличие электронного документооборота, полного контроля и аудита за каждым мероприятием по охране труда, расширенный инструментарий для контроля безопасности на объекте строительства».
Вице-президент НОСТРОЙ резюмировал, что использование ЭИОТ с мобильных устройств повысит оперативность контроля за организацией работ, а функция электронной подписи исключит бумажный документооборот, что значительно ускорит процессы подготовки, согласования и хранения документации.
В новую платформу, добавил он, будут внедрены функции по импорту сведений из электронных документов, а также рассматривается возможность по интеграции с сайтами и веб-сервисами государственных органов или учреждений, таких как ФГИС СОУТ Минтруда России (база данных по специальной оценке условий труда работников организаций) или ФГИС ЕРКНМ/ФГИС ЕРП Генеральной прокуратуры РФ для оперативного получения от них информации и отслеживания запланированных государственными органами проверок.
Председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли Ирина Кузьма представила анализ реализации Постановления Правительства РФ от 05.03.2021 №331.
О внедрении цифровых компетенций в образовательный процесс подробно рассказала заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.
С обзором и анализом программного обеспечения для формирования информационных моделей ОКС на всех этапах жизненного цикла выступил директор Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Сергей Хвоинский. В том числе, он рассказал и о разработанном Ассоциацией Реестре программного обеспечения для информационного моделирования, куда уже входит 116 программных продуктов. Особенно важно в текущей ситуации, что 100 из них - это отечественные разработки.
