«Стройиндустрия» в здании Правительства Республики Бурятия состоялось пленарное заседание на тему «Перспективы развития строительной и дорожной отраслей». Модераторами выступили руководитель ОСРГО «Всероссийский центр национальной строительной политики» Александр Моор и вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз.
От Минстроя России к участникам по видеоконференцсвязи обратился Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин.
«Страна у нас большая и задач очень много. Разные территории развиваются по-разному, но самое главное, что все мы нацелены на результат», - начал он.
Глава ведомства отметил, что в прошлом году был обеспечен рекордный объём ввода жилья - это является результатом как общей совместной работы, так и той энергии, которая заложена в каждом регионе, в том числе и на территории Дальневосточного федерального округа, результатом работы заказчиков, строителей и проектных организаций, экспертных органов, и, самое главное - тех людей, которые непосредственно выполняют задачи на строительной площадке в разных условиях.
«И ковидный 2020-й год, и не менее напряженный 2021-й мы прошли с большими результатами. И, конечно, самое главное, что нас отличало - это умение, в общем-то, отвечать на те вызовы, которые происходили в тот период и происходят сейчас. Строительная, дорожная отрасль - достаточно инерционная. Это как паровоз, который разогнался, не всегда можно его быстро остановить. Поэтому наша задача сегодня сделать всё для того, чтобы этот паровоз не останавливался. И тот комплекс мер, который осуществляет Правительство вместе с регионами, с рабочими группами Госсовета в рамках тех антикризисных программ, которые мы формируем внутри пакета, большое количество подзаконных актов, которые готовятся и отрабатываются сегодня всеми органами исполнительной власти - мы считаем, все это даст тот результат, который нам необходим в данной экономической ситуации», - выразил уверенность министр.
Большим вызовом, по мнению Файзуллина, сегодня для промышленников и строителей является высокая ключевая ставка, которая в какой-то части диктует те условия, в которых находятся промышленные предприятия и долгосрочные инвестиционные проекты. Однако здесь он отметил решение Правительства о выделении 1 трлн рублей в инфраструктурные проекты.
«Это очень большая сумма. Мы сейчас уточнили, как она будет действовать. Ежегодно мы предполагаем осваивать по этой программе примерно 250 млрд рублей. Сегодня каждый регион фактически получил лимиты по средствам через Фонд развития территорий - это 150 млрд рублей», - сообщил он.
Министр строительства также подчеркнул, что меры поддержки должны быть очень адресные и внимание нужно уделять именно результатам работы проектных и строительных организаций. Ну и, конечно, льготные ипотечные программы, такие как Дальневосточная ипотека, вселяют надежду на то, что объёмы жилья на территориях будут поддерживаться, подытожил он.
В свою очередь Глава Республики Бурятия – Председатель Правительства Республики Бурятия Алексей Цыденов выразил благодарность Минстрою России и Правительству за оперативно принимаемые беспрецедентные меры поддержки строительной отрасли, и президенту Владимиру Путину за поддержку льготной ипотеки.
«Это создаёт условия для того, чтобы весь строительный комплекс работал, а люди получали качественное жильё по доступным ценам».
Президент Ассоциации «Национального объединения строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков представил обзор уже принятых и действующих мер поддержки в сфере госзаказа, налогообложения и финансов, рынка жилищного строительства, оптимизации градостроительных и административных процедур, а также остановился на тех мерах поддержки, которые должны появиться со стороны федеральной и региональной власти.
Так, НОСТРОЙ предлагает поручить высшим должностным лицам субъектов РФ и руководителям ГРБС взять на личный контроль процесс завершения объектов капитального строительства и связанный с этим механизм изменения стоимости контракта из-за роста стоимости строительных ресурсов в 2021-2022 годах. Здесь нужно ввести мораторий на применение РГНП к новым проектам в 2022 году, оптимизировать регулирование всех ЗОУИТ, в особенности ПАТ, разработать временный упрощенный порядок ввода объектов в эксплуатацию в 2022 году. Отдельное внимание он уделил Каталогу строительных материалов и оборудования, машин и механизмов, разработку и наполнение которого уже ведут в Ассоциации.
Для снижения финансовой нагрузки на подрядные организации – члены СРО Глушков считает необходимым изменить пороговое значение размера обязательств с 3 до 10 млн. рублей, когда допускается выполнять строительные работы без членства в СРО, отменить требования о банковской гарантии для контрактов, цена которых не превышает 60 млн.рублей, а также ввести промежуточный уровень ответственности между текущими первым и вторым.
Министр строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Николай Рузавин выступил с докладом о состоянии строительной отрасли Бурятияи в период ограничительных мероприятий.
Он также сообщил, что в текущем году планируется построить и реконструировать 80 объектов, благоустроить 366 дворовых и 94 общественных территорий, на что предусмотрено финансирование в размере 8,481 млрд рублей.
Затрагивая мероприятия антикризисной программы, он осветил реализацию в Республике федерального проекта «1000 дворов», нацпроектов «Образование», «Демография», «Жильё и городская среда», рассказал о действии таких мер, как установление нормы авансирования по госконтрактам в размере от 50% до 80% с установлением необходимого контроля за расходованием средств, сокращение срока заключения контракта с 10 до 3 дней с момента окончания проведения конкурсных процедур, продление действия механизма увеличения цены контракта на строительство, реконструкцию и капремонт. Отдельно от отметил сокращение до 1 месяца срока согласования генпланов и изменений в них в отдельных районах Бурятии.
Министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия Александр Гоге представил антикризисные меры поддержки дорожной отрасли, рассказал о приведении в нормативное состояние автомобильных дорог, затронув сопутствующие проблемы и назвав пути их решения. В числе таких - удорожание стоимости стройматериалов, применение механизма удорожания стройматериалов только для строительства, реконструкции и капремонта, не предусматривая при этом ремонт, увеличение авансирования работ (до 50% банковское сопровождение и до 90% - казначейское), приведение федеральных расценок в соответствие с рыночной стоимостью основных стройматериалов и т.д.
После состоялась активная и содержательная дискуссия по представленным докладам.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия Евгений Луковников, советник президента НОСТРОЙ Даниил Кирилкин, Депутат Думы города Иркутска Александр Друзенко, Депутат Народного Хурала Республики Бурятия - Председатель СРО «РА «Строители ТПП РБ» Геннадий Доржиев и другие.