Согласно закону, изменять границы территорий памятников можно только на основании историко–культурных экспертиз. Однако в Петербурге для этого продолжают использовать некие закрытые исследования.
С 15 апреля вступили в силу поправки к закону "Об объектах культурного наследия" и подзаконным актам, в соответствии с которыми историко–культурная экспертиза проводится в том числе в целях "обоснования изменения границ территории объекта культурного наследия". Дело в том, что памятник истории и культуры может включать не только само здание (или какой–то другой ценный объект), но и территорию вокруг него. Официальные границы этой территории время от времени могут меняться (например, в результате обнаружения новых документов).
Чтобы изменить границы, теперь нужно следовать следующей процедуре. Сначала проводится историко–культурная экспертиза. Затем готовится проект нормативно–правового акта о корректировке границ. Он проходит ещё одну экспертизу — антикоррупционную (которая, впрочем, является более формальной и менее трудоёмкой процедурой). Но это на бумаге. На практике пока всё как будто происходит вовсе не так.
Сколько памятников в Петербурге получили новые границы
По подсчётам "ДП", с 2018 года по 6 мая 2024–го на портале антикоррупционной экспертизы Смольного было обнародовано 1816 проектов распоряжений "Об утверждении границ и режимов использования территории…" объектов регионального и федерального значения.
Это 36% от общего числа разного рода проектов нормативно–правовых актов (НПА), подготовленных комитетом по охране памятников и обнародованных на портале. И около 10% от общего числа проектов НПА на том же портале, подготовленных всеми комитетами петербургского правительства.