С марта 2026 года в России появилось такое понятие, как содержание объектов культурного наследия — «легкий ремонт», который согласовывается в упрощенном порядке. Что это значит, как не перепутать с другими типами работ, требующими экспертиз? Семинар по этому поводу провела начальник юридического управления, юрисконсульт комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Жанна Трушина на платформе юридического сервиса Kadis.
В российском законодательстве появилось новое понятие: содержание объекта культурного наследия (ОКН) или выявленного объекта культурного наследия (ВОКН). О том, что входит в это понятие, поговорим ниже, но по сути это «легкий ремонт».
С одной стороны, такие работы гораздо проще согласовать — нужно просто направить уведомление в орган охраны памятников (в Петербурге — это КГИОП). Для многоквартирных домов-памятников ситуация еще проще: даже уведомлений не нужно.
Сложность в том, что легко можно перепутать работы по содержанию, которые не надо согласовывать, и по сохранению, которые как раз-таки согласовывать надо; причем, что называется, по полной программе. И если проведенные работы задним числом будут признаны «сохранением», их производители могут столкнуться с ответственностью...
Перечень работ, которые называются «содержанием», перечислен теперь в 73-ФЗ («Об объектах культурного наследия...»). Туда входят, например, ремонт оконных и дверных заполнений, установка кондиционеров на внутренних фасадах и другое.
Важно, что в работы по содержанию входит и перепланировка в многоквартирном доме. Однако это не касается выявленных объектов культурного наследия. Оговаривается, что работы по содержанию не должны затрагивать предмет охраны объекта культурного наследия (а в предметы охраны как раз нередко включают фасады, отделку, цветовое решение). Что такое предмет охраны NSP рассказывала тут.
Сразу же возник вопрос: а что такое «локальный ремонт», который упоминается в законе? Как отличить его от текущего ремонта, который относится к сохранению ОКН. Ведь согласовать локальный гораздо проще.
Как рассказала в ходе семинара Жанна Трушина, КГИОП запросил разъяснения в Союзе реставраторов, и там дали такие рекомендации: под устранением локальных повреждений ОКН следует понимать восстановление поврежденной поверхности, которое занимает не более 10% от ее общей площади. От этого показателя сотрудники КГИОП и намерены отталкиваться, определяя, что такое «локальные» работы.