24 марта 2026 года в спортивно-развлекательном парке «Простория» открылся Межрегиональный промышленный кооперационный форум Псковской области.
На открытии форума участников и гостей от лица Губернатора Псковской области Михаила Ведерникова поприветствовала его Заместитель Нинель Салагаева. Она отметила, что главная цель форума - сформировать кооперационные цепочки между предприятиями как внутри региона, так и между регионами.
«Нам есть, что предложить. На территории региона у нас работают более 130 крупных предприятий, на которых занято более 50 тысяч человек. Направления нашей промышленности - электротехника, машиностроение, пищевая, перерабатывающая промышленность, именно они формируют наш главный внутренний региональный продукт», — подчеркнула она.
Заместитель губернатора добавила, что в регионе активно развиваются инвестиционные площадки, такие, как особая экономическая зона «Моглино», которая дает резидентам готовую инфраструктуру, и промышленный технопарк «Электрополис», где сосредоточены предприятия электротехнического профиля, IT и смежных направлений. Технопарк, отметила она, имеет статус оператора фонда «Сколково», в том числе действует промышленный электротехнический кластер, проекты которого включены в федеральный план по импортозамещению.
Значимость форума для региона и для всего российского промышленного потенциала отметил и подключившийся по видеосвязи заместитель Министра промышленности и торговли РФ Иван Куликов.
Первый заместитель председателя Комитета по промышленности и торговле Государственной Думы РФ, руководитель регионального Союза промышленников и предпринимателей Псковской области Александр Козловский так же отметил, что Псковская область сегодня уверенно развивается как промышленный регион. По его словам, это результат системной работы предприятий, тесного взаимодействия промышленников с командой Губернатора области Михаила Ведерникова.
«Совместная работа бизнеса и региональной власти позволяет последовательно реализовывать задачи развития промышленности, привлекать инвестиции, модернизировать производства и создавать новые рабочие места», — подчеркнул он.
Деловая программа Форума стартовала с панельной сессии, посвященной региональной экономике и путям её устойчивого развития.
Модератором дискуссии выступил вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), депутат Псковской городской Думы Антон Мороз.
Открыта работу сессии министр труда Псковской области Алёна Трунова, которая рассказала о мерах поддержки службы занятости и прогнозировании рынка труда.
Затем места в президиуме заняли заместитель руководителя Дирекции регионального развития АО «Корпорация «МСП»» Елена Козырева, заместитель генерального директора АНО «Общественный капитал» Екатерина Копаева, генеральный директор ООО «Титан. Полимер. Инжиниринг» Александр Орлов и заместитель директора Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Павел Лисин.
Эксперты поговорили о том, как региональная экономика может оставаться гибкой и конкурентоспособной.
Так, Елена Козырева представила инструменты для развития производственной кооперации малого и среднего бизнеса.
Пути устойчивого развития строительной отрасли и региональную экономику подробно осветил в своем выступлении Антон Мороз.
В начале он выделил 3 общих тренда, которые наблюдаются сейчас в строительной отрасли.
Во-первых, инструмент комплексного развития территорий (КРТ) остается основным для крупных городов.
«Механизм КРТ развивается. С одной стороны, успешная практика показывает, что для реализации государственной и муниципальной политики в области развития территорий нужны специальные региональные операторы, и этот институт будет развиваться. С другой стороны, длительный прединвестиционный этап и растущие административные барьеры сводят на нет предыдущую экономию реализации проектов КРТ, и эта проблема все еще решается», — пояснил Мороз.
Во-вторых, ожидаются изменения в части субсидирования и применения льготных ипотечных программ. В связи с этим, рассказал он, рынок будет менять вектор на полностью «автономную» работу, преимущественно без поддержки государства в этой части.
В-третьих, в 2026 году на строительную отрасль серьезно повлияет изменение налогового законодательства: переход значительной доли субъектов малого предпринимательства на общую систему налогообложения с упрощенной системы налогообложения.
«Это составляет около 91% порядных организаций, то есть застройщик будет вынужден дороже оплачивать работы таким подрядчикам только из-за налогов, не говоря уже о других факторах. Безусловно, это неизбежно повлияет на рост себестоимости, к которому бизнесу необходимо оперативно адаптироваться, сохраняя конкурентоспособность», – резюмировал вице-президент НОСТРОЙ.
По словам Антона Мороза, ключевым фактором, влияющим на рынок, остается ключевая ставка. Именно от нее, подчеркнул он, зависит и стоимость проектного финансирования, и параметры ипотечных программ, и объемы инвестиций в отрасль, что делает рынок более осторожным.
«В тоже время сохраняются административные барьеры. Несмотря на проводимую колоссальную работу государства и сообщества, процедуры различных согласований, и особенно, процесс технологического присоединения к сетям и подключения к инфраструктуре увеличивают сроки реализации проектов и создают дополнительные финансовые и временные издержки для девелоперов», — заметил он.
Таким образом, подытожил Мороз, жилищная политика в 2026 году характеризуется переходом к более сложной модели.
«Ключевой задачей становится стабилизация и обеспечение устойчивого развития строительной отрасли в условиях высокой стоимости финансирования и ограниченного предложения. А дальнейшее развитие отрасли будет зависеть от способности адаптироваться к новым экономическим условиям и способности повышения эффективности строительства».
Отдельно Антон Мороз в своем выступлении сделал акцент на состоянии строительной отрасли в Псковской области и в Северо-Западном федеральном округе.
«В виду острой проблематики в сфере контрактации, а именно — ежегодного увеличения процента несостоявшихся торгов — в 2025 году число заключенных контрактов уменьшилось относительно прошлого года на более чем 6%. Также наблюдается большое количество расторгнутых контрактов, данную тенденцию подтверждает и Минфин России. Одна из причин такой негативной тенденции – это необъективная цена работ», — начал он.
По его словам, перед системой саморегулирования Минстроем России поставлена задача о выявлении причин такой необъективности и их много:
Первое - заниженный показатель оплаты труда рабочего строителя первого разряда, который каждый субъект самостоятельно рассчитывает по методике, и после согласования с Главгосэкспертизой утверждает и который непосредственно закладывается в сметную документацию.
«К сожалению, рост показателей оплаты труда на 2025 год относительно 2024 года по Псковской области составил всего 14,8%, в то же время по Российской Федерации - более 17%. Конечно, с этим надо работать», - сказал Антон Мороз.
Второе – это низкая наполняемость Федеральной Государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) прямыми (от производителя или поставщика) ценами на строительные материалы.
«Напомню, что в 2024 году все российские субъекты перешли на новый метод определения сметной стоимости строительства, который подразумевает использование прямых цен на строительные материалы из ФГИС ЦС – ресурсно-индексный метод. Наполненность системы ценовыми показателями сегодня — один из ключевых аспектов объективного ценообразования. При низкой наполняемости — в сметах цены на материалы, которые отсутствуют во ФГИСе, принимают в базисном уровне цен на 1 января 2022 года и к ним применяют индексы по группам однородных ресурсов, которые являются усредненными», — заметил докладчик.
Так, по Псковской области наполнение ценовыми показателями строительных ресурсов составляет 6,7%, что, по словам вице-президента НОСТРОЙ, является очень низким показателем.
Следующие причины низкой цены работ – это нарушения, которые заказчики допускают при проведении расчетов начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) (намеренно или от низкой компетенции).
«Например, в расчете очень часто наблюдается понижающий коэффициент приведения цены работ к выделенным на данный объект лимитам, который на законодательном уровне никак ни закреплен и является прямым нарушением нормативно-правового акта, регламентирующего порядок формирования НМЦК», — пояснил он.
На основании проведенного НОСТРОЙ в 2025 году мониторинга закупок, в части выявления нарушений в расчетах НМЦК,
была выявлена 171 закупка по РФ на сумму 159,2 млрд. рублей, где заказчиками допущены нарушения в части формирования НМЦК.
По СЗФО, уточнил Мороз, найдено 17 закупок, по Псковской области - 4 закупки, где некорректно посчитана НМЦК, а именно - сметная стоимость работ рассчитана в ФСНБ-2020, соответственно, в соответствии с приказом Минстроя 841/пр, должна переводиться в текущий уровень цен индексам Минстроя России, а не индексами фактической инфляции. Антон Мороз сообщил, что в строительное ведомство направлена позиция по обелению рынка с приложением реестра контрактов.
Также успех реализации контрактов, считает вице-президент НОСТРОЙ, зависит от качества строительных материалов.
Здесь на помощь приходит уже всем известный Национальный Реестр добросовестных производителей и поставщиков (НРДП), основой которого является интерактивная карта, на которой представлена вся отрасль производства продукции для строительства на территории России.
Ещё один сервис, направленный на обеспечение строек качественными строительными материалами – Лабораторный кластер НОСТРОЙ. Как пояснил Мороз, эта информационная система предназначена для достижения целей саморегулирования в строительстве путем проведения независимой оценки характеристик строительных материалов и изделий и подтверждения их качества для обеспечения безопасности объектов капитального строительства.
И наконец, Знак качества НОСТРОЙ — быстрый и эффективный способ сообщить потребителю о качестве и надежности продукции, а также стать серьезным конкурентным преимуществом, что впервые было продемонстрировано на пилотном запуске проекта в октябре 2023 года.
Мороз уточнил, что сейчас Знаком качества НОСТРОЙ маркирована продукция более чем 30 производителей, включенных в Национальный Реестр добросовестных производителей. При этом важно, что срок действия Знака качества НОСТРОЙ – один год, по истечение которого продукция должна снова пройти лабораторные испытания.
Вице-президент НОСТРОЙ отметил, что работа по формированию пула добросовестных производителей уже вышла на международный уровень: Национальное объединение строителей успешно сотрудничает с такими гигантами как Китай и Индия. И в развитие этого сотрудничества Главой Минстроя России Иреком Файзуллиным принято и поддержано решение о проведении в 2026 году и далее на ежегодной основе Международной выставки строительных материалов и технологий QUBE-Expo.
«Первая выставка пройдет в период с 1 по 3 декабря 2026 года на территории ВДНХ в Москве и станет уникальной площадкой для демонстрации ваших флагманских продуктов и инновационных решений», — обратился Мороз к присутствующим.
Он добавил, что участие в выставке доступно только для производителей и поставщиков, включенных в НРДП и имеющих маркировку «Знак качества НОСТРОЙ».
«НОСТРОЙ ведет активную работу в субъектах Российской Федерации по отбору лучших производителей, которые могли бы достойно представить свой регион на международном уровне: уже заключены соответствующие соглашения и ведется работа по включению в НРДП производителей из Псковской и Смоленской областей», — поделился Мороз и пригласил производителей стройматериалов региона к участию.
В завершение Антон Мороз коснулся сотрудничества НОСТРОЙ с образовательным сектором. Именно развитие кадрового потенциала является одной из серьезных задач, которые стоят сейчас перед строительной отраслью и перед Национальным объединением строителей.
«Сотрудничество НОСТРОЙ с образовательным сектором – это необходимое стратегическое решение, направленное на развитие российского кадрового потенциала в долгосрочной перспективе. Проводя регулярные опросы участников строительного рынка, НОСТРОЙ отслеживает актуальные запросы работодателей с точки зрения количества требуемых специалистов и необходимого уровня компетенций выпускников», — рассказал Мороз.
От уровня грамотности/компетенции всех участников строительного процесса, уверены в нацобъединении, зависит качество формирования и реализация государственного и муниципального заказа. Антон Мороз поделился, что у НОСТРОЙ уже есть успешный опыт обучения специалистов муниципальных и региональных служб заказа, которые формируют задания, управляют рисками по контрактам. В партнерстве с МГСУ и другими ведущими вузами страны были реализованы программы ДПО «Школа заказчика» и «Школа подрядчика». Кроме того, с учетом изменений в образовательных и профессиональных стандартах НОСТРОЙ совместно с компанией «СиСофт Разработка» и Бим Ассоциацией был подготовлен и проведен онлайн-курс «Введение в информационное моделирование»: подали заявки 304 слушателей из 68 образовательных учреждений СПО. По итогам обучения были отобраны 30 преподавателей, которые имеют возможность войти в кадровый резерв компании СиСофт. Всего успешно сдали тестирование 111 человек. В продолжение курса для педагогов в марте 2025 года стартовала онлайн-программа «От идеи к практике цифровизации строительной отрасли», который собрал 1,7 тыс. слушателей, программа продолжится и в текущем году.
«Для привлечения молодых и мотивированных специалистов в строительную отрасль необходимо тесно работать с учреждениями среднего профессионального образования, чтобы образовательные программы отвечали реальным запросам работодателей, обучение было интересным, а выпускники после получения дипломов получали хорошие шансы для профессиональной карьеры», — подчеркнул Мороз.
Для координации действий между работодателями и учреждениями среднего профессионального образования в 2023 году НОСТРОЙ выступил с инициативой создания Отраслевого консорциума среднего профессионального образования в сфере строительства. Деятельность Консорциума направлена на разработку и реализацию стратегических программ федерального, отраслевого и регионального уровней по методическому сопровождению и кадровому обеспечению строительной отрасли.
«Важно понимать, что решение вопроса кадрового дефицита в России возможно только при активном участии системы образования и мер поддержки со стороны государства. Сегодня много внимания уделяется поддержке профессионального образования. Среди основных мер поддержки, направленных на модернизацию системы подготовки кадров, можно выделить укрепление материально-технической базы, повышение квалификации педагогических работников, актуализацию и разработку новых программ по новым профессиям и специальностям. Дополнительно в качестве конкретных шагов по развитию системы образования будущих строителей необходимо отметить инициативы Правительства РФ по созданию структур по подготовке кадров на базе колледжей или предприятий. НОСТРОЙ поддерживает эти проекты и в рамках своих компетенций активно участвует в данного рода инициативах. В регионах в этом плане важную роль играют саморегулируемые организации, аккумулирующие ресурсы строительных компаний для решения конкретных задач. Так, например, из 32 созданных строительных кластеров 26 созданы при поддержке СРО. Подобное сотрудничество выгодно не только образовательным организациям, но и строительным компаниям, которые изнутри могут влиять на то, каких специалистов они получат на выходе», — акцентировал внимание Антон Мороз.
Для популяризации строительных профессий НОСТРОЙ ежегодно выступает организатором Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» - для рабочих профессий, а с 2015 года - Конкурса профессионального мастерства для инженерно-технических работников в сфере строительства (ИТР).
Отдельно Антон Мороз отметил, что помимо традиционных профессий, предприятия строительной отрасли все чаще ищут специалистов с навыками в области устойчивого развития (ESG). Это связано с растущим вниманием к ответственным практикам ведения бизнеса, таким как минимизация негативного воздействия на окружающую среду, высокая социальная ответственность и прозрачное корпоративное управление.
В числе актуальных ESG-профессий спикер назвал следующие: оператор установок лазерной резки металла; мастер по эксплуатации строительного принтера; сварщик ручной и частично механизированной (наплавки) лазерной сварки; разработчики виртуальной и дополненной реальности; инженеры по возобновляемым источникам энергии; специалисты по умным городам, умным домам и квартирам, городские планировщики умных городов; экологическое моделирование; оператор БПЛА в строительстве.
«Появление этих новых профессий отражает тенденцию к цифровой трансформации и внедрению инновационных технологий в строительной отрасли», — заключил он.
Далее Екатерина Копаева рассказала о стандарте общественного капитала бизнеса — новом направлении, получившем поддержку на федеральном уровне, а также об изменениях, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2025 N 2230.
Пример реальной производственной кооперации представил Александр Орлов, рассказав о том, как она становится драйвером развития.
О продвижении продукции предприятий Псковской области через выставочные мероприятия рассказал Павел Лисин, а о развитии промышленности Псковской области доложил министр экономического развития региона Андрей Михеев.
Продолжила его выступление генеральный директор Фонда инвестиционного развития Псковской области, руководитель регионального фонда развития промышленности, руководитель регионального центра импортозамещения Екатерина Ершова. Она рассказала о минимизации рисков при локализации бизнеса и о льготном заемном финансировании на приобретение оборудования под ставку в 5% годовых.
Панельная сессия завершилась дискуссией и обменом мнениями по представленным тематикам.
Также в этот день заместитель губернатора Псковской области Нинель Салагаева, Первый заместитель председателя Комитета по промышленности и торговле Государственной Думы РФ, руководитель регионального Союза промышленников и предпринимателей Псковской области Александр Козловский и вице-президент НОСТРОЙ, депутат Псковской городской Думы Антон Мороз посетили развернувшуюся на площадке Форума промышленную выставку и гастроярмарку, где ознакомились с продукцией псковских производителей.
Фото: Анна Тягунова / ПЛН
